電子計價秤是一種操作簡便、稱量準確的計量器具，廣泛應用于集貿市場、商場超市等場所。但有的消費者卻發(fā)現(xiàn)，去市場買東西時，自己已經很仔細地盯著商家的電子秤稱量物品了，可回家一復秤，還是缺斤少兩，有的偏差還挺多。消費者遇上的這種稱重顯示與實際重量之間存在偏差的電子秤，也被形象地稱為“鬼秤”?！肮沓印钡降住肮怼痹谀模科胀ㄏM者如何避免“鬼秤”這個坑？
前不久，江蘇省南京市高淳區(qū)市場監(jiān)管人員在對轄區(qū)內的農貿市場進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)一家水產品經營戶使用的電子計價臺秤有些貓膩。表面看起來這個臺秤跟其他產品沒有任何差別，稱重重量顯示也非常準確。但當市場監(jiān)管人員輸入密碼后，同樣是兩公斤重的砝碼，按下不同的單價快捷鍵時，顯示的重量讀數(shù)卻截然不同。江蘇南京市高淳區(qū)市場監(jiān)管局淳溪分局副分局長傅子豪：按一下2，按一下去皮鍵，就進入了作弊模式。進入作弊模式之后，按單價1，重量讀數(shù)顯示的讀數(shù)就會增加10%，按單價3，就會增加20%，按單價5就會增加30%，不法商販就是利用這樣的作弊電子秤，來多收取消費者的價款。市場監(jiān)管人員介紹，經營戶使用的這種可通過按鍵調節(jié)重量讀數(shù)的電子秤，是典型的具有作弊功能的“鬼秤”，明顯違反了《中華人民共和國計量法》，因此立即依法對當事人進行了立案，并處以沒收作弊工具，罰款1500元的行政處罰。江蘇南京市高淳區(qū)市場監(jiān)管局淳溪分局副分局長傅子豪：我們查處以后，據(jù)經營戶自己承認，他在使用這個電子秤的過程當中，不同程度多收了消費者的價款。無獨有偶，就在同一天，高淳市場監(jiān)管人員在對轄區(qū)內另一農貿市場進行突擊檢查時，當場發(fā)現(xiàn)其中兩個攤位正在使用的電子計價案秤，同樣是具有作弊功能的“鬼秤”。江蘇南京市高淳區(qū)市場監(jiān)管局漆橋分局副分局長李萍：當時我們在這個攤位進行現(xiàn)場檢查的時候，這個經營者是正在使用這臺秤，然后把這個砝碼放到秤上之后，通過按M1到M6不同的按鍵，顯示出來的重量讀數(shù)是不一樣的。稱量同一個砝碼，按不同的單價快捷鍵，顯示的重量讀數(shù)卻不同。記者注意到，查處的這兩臺電子計價案秤，生產企業(yè)均標稱為浙江永康市華鷹衡器有限公司。在產品銘牌上的顯著位置，還附有“本秤不具備欺騙性使用的特征”的聲明。由于是現(xiàn)場查獲，在事實面前，攤主不得不承認，這是一臺作弊“鬼秤”，并交代了作弊密碼。江蘇南京市高淳區(qū)市場監(jiān)管局漆橋分局副分局長李萍：當我們按一下3和去皮，聽到嘀嘀兩聲之后，就進入了作弊模式，再把500克的砝碼放上去。M4顯示600克，M5顯示625克，M6顯示650克。作弊擋位多達六擋，稱重時每檔重量讀數(shù)比實際重量增加5%。這也就意味著，消費者買東西時一旦遇上這樣的“鬼秤”，買一斤產品，要額外多付5%到30%的錢。記者發(fā)現(xiàn)，不法商販使用“鬼秤”時，往往會根據(jù)所賣產品價值、對消費者個人情況基本判斷等因素，臨時調整作弊程度，隨意性極強。在遼寧省大連市，市場監(jiān)管人員在一家農貿市場經營海鮮的攤位查出的“鬼秤”，稱重顯示最多可高出實際重量60%。遼寧大連市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊市場監(jiān)管一大隊主任科員王志來：放上1000克砝碼，當觸碰其他功能鍵時，顯示變?yōu)?400克，最多可顯示為1600克。記者在調查中了解到，這種人為輕易就能操控稱重顯示，短斤少兩坑害消費者的電子秤，之所以被稱為“鬼秤”，還有另外一個重要特性，就是查處難度非常大。江蘇南京市高淳區(qū)市場監(jiān)管局淳溪分局副分局長傅子豪：我們需要掌握到每一臺、每一個型號不同的密碼，然后才能進入它的作弊模式，確認它是否具有作弊功能。執(zhí)法人員介紹，通常情況下，“鬼秤”每次開機后，都需要輸入經營者私自設置的密碼，方能進入作弊模式，而這道密碼，往往成為破解“鬼秤”的第一道難關。江蘇南京市高淳區(qū)市場監(jiān)管局漆橋分局副分局長李萍：每一個秤的廠家是不一樣的，廠家不一樣，所以作弊的密碼就不一樣，我們只能去挨個去試，試出來的話可能當場能查處到，但是如果試不出來密碼，說實話也沒有辦法查出秤是有問題或者怎么樣。破解不了密碼，很難確認“鬼秤”作弊的事實，也就談不上處罰。因此，為了遏制“鬼秤”坑騙消費者，一些地方的執(zhí)法人員只能帶著標準砝碼去市場進行突擊檢查，以期找到正在作弊的“鬼秤”。但是記者了解到，突擊檢查的方式雖然會有收獲，但也很容易打草驚蛇。江蘇南京市高淳區(qū)市場監(jiān)管局漆橋分局副分局長李萍：他們一般看我們穿制服進來之后，他就會把秤關機復位一下。江蘇南京市高淳區(qū)市場監(jiān)管局淳溪分局副分局長傅子豪：關閉重啟的話，作弊模式就已經解除了，我們就比較難以發(fā)現(xiàn)。斷電重啟就能恢復正常模式，“鬼秤”這一特性，往往讓市場監(jiān)管人員束手無策，這也是個別不法商販膽敢使用“鬼秤”的重要原因。記者在調查中注意到一個新現(xiàn)象，為了更為輕易逃避監(jiān)管，一些商家使用的“鬼秤”也在不斷改進，甚至不用斷電就能解除作弊模式。遼寧大連檢驗檢測認證集團計量院公司檢測事業(yè)部副部長李傳赟：市場監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的一臺疑似作弊秤，常見的作弊秤通過重啟電源就可以退出作弊模式，但是這臺秤呢有個特點，只需要按存儲按鍵就可以退出作弊功能，在現(xiàn)場執(zhí)法過程中，經營者只需要按存儲鍵就可以退出作弊模式，逃避監(jiān)管。靠突擊檢查的方式查處“鬼秤”形同大海撈針，而執(zhí)法人員一旦現(xiàn)身，使用“鬼秤”的不法商販立即關機斷電恢復正常，甚至不用斷電，在執(zhí)法人員面前隨手一按，即可讓“鬼秤”一鍵復原，查不出任何問題。追根打鏈 監(jiān)管部門對“鬼秤”進行重點監(jiān)管作弊容易查處難，那么，為了保護消費者的利益，相關部門又都采取了哪些措施來應對？記者在調查中了解到，為了根治流通環(huán)節(jié)中使用“鬼秤”侵害消費者權益的行為，湖北、遼寧、浙江等地市場監(jiān)管部門追根溯源，加大了對電子秤銷售和維修行業(yè)的監(jiān)管力度。就在日前，遼寧省大連市的電子秤經營者徐某和賈某，均因非法改裝、銷售以欺騙消費者為目的的計量器具，被大連市市場監(jiān)督管理局依法進行行政處罰，同時，他們還被列入嚴重違法失信名單。記者了解到，個體經營者徐某經營的電子秤進入作弊模式后，按不同鍵稱量結果可增加10%—60%。個體經營者賈某銷售的9臺電子計價秤進入作弊模式后，每500克稱重可增加25克到150克重量。在湖北省武漢市，市場監(jiān)管部門根據(jù)舉報聯(lián)合公安機關，對轄區(qū)內一農貿市場進行檢查，現(xiàn)場暫扣了涉嫌違法的13臺“鬼秤”。執(zhí)法人員還根據(jù)商戶提供的線索，搗毀了一個違法改裝并銷售“鬼秤”的窩點。湖北武漢市東湖新技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局稽查科副科長韓崢：我們現(xiàn)場對商戶進行了詢問，然后商戶就交代了鬼秤的銷售商戶信息，我們就往上游進行摸排，就發(fā)現(xiàn)銷售窩點實際上是在洪山區(qū)的一個小區(qū)里面。市場監(jiān)管人員的調查顯示，這家銷售“鬼秤”的窩點，自2008年以來就以某衡器經營維修部的名義，從事電子秤銷售、維修業(yè)務。執(zhí)法人員經過摸排，最終在這個小區(qū)一處車庫內找到該窩點。在現(xiàn)場執(zhí)法人員當即發(fā)現(xiàn)兩臺已改裝完成的“鬼秤”。記者看到，當執(zhí)法人員輸入密碼，按不同單價鍵時，同一個500克標準砝碼，在這兩臺電子秤上的稱重顯示卻不相同，均出現(xiàn)變化。然而，面對這一事實，該窩點的負責人卻反復狡辯，拒不承認自己銷售改裝“鬼秤”。在進一步的檢查中，一張手寫的“調密碼改重量”紙質手冊，引起了執(zhí)法人員的注意。記者看到，在這本手寫手冊上，記錄的不僅有修改電子秤密碼的方法，還有如何通過電子秤上的“單價”、“電壓”等按鍵控制作弊程度的手法。湖北武漢市東湖新技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局稽查科副科長韓崢：包括他們實現(xiàn)9兩秤，8兩秤，6兩秤這樣的紙質記錄，通過這本記錄以及現(xiàn)場查獲的鬼秤實物，就基本鎖定了他的違法事實。在現(xiàn)場，執(zhí)法人員還查獲用于改裝“鬼秤”的電路板和芯片132個、無線遙控器和鉛封近百個。在證據(jù)面前，窩點負責人龐某最終承認了自己制售“鬼秤”的事實。湖北武漢市東湖新技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局稽查科副科長韓崢：這個是當事人改裝作弊功能的“鬼秤”最關鍵核心的一個元器件，也就是電子秤里面使用的一個芯片。通過將原有的正常功能芯片，更換成他們自己采購來的，具有作弊功能芯片，來實現(xiàn)相應的作弊功能。龐某供述，更換芯片后，他們還會用從網上購買的假鉛封和防撕毀標簽，把原有的換掉，以便將電子秤偽裝成未拆封過的樣子，逃避監(jiān)管。不僅如此，和所有的作弊秤一樣，經過改裝的“鬼秤”需要輸入密碼才能開啟作弊模式，并且可通過關機方式，在正常模式和作弊模式之間來回切換，隱蔽性極高。記者了解到，根據(jù)能查實的證據(jù)，龐某共計銷售至少8臺具有作弊功能的電子秤。對“鬼秤”銷售鏈條追根溯源，有效凈化了市場。而針對“鬼秤”破解密碼難的問題，江蘇省市場監(jiān)管部門則組織專業(yè)機構，開展電子計價秤防作弊技術研究。江蘇省市場監(jiān)管局計量處處長 潘俊榮：我們無錫市計量測試院研制的國內首臺電子計價秤作弊碼快速破解裝置，目前為全國省內外破解了300多臺作弊電子計價秤。進入作弊模式的密碼一旦被破解，“鬼秤”也就無處遁形。江蘇省無錫市計量測試院副院長王益飛：這些技術和裝置投入，我們能夠快速破解出電子秤的作弊碼，為行政執(zhí)法人員在辦案過程中鞏固違法證據(jù)提供技術保障。追根溯源、破解密碼，在一定程度上“堵”住了“鬼秤”進入市場的漏洞。與此同時，江蘇、遼寧等地還采取“疏”的方式，從生產、銷售、維修、使用各個環(huán)節(jié)，推動誠信計量宣傳，制定共建共治措施。遼寧大連市市場監(jiān)管局計量處處長 王旭東：“鬼秤”鬼的是人心，鬼的是行為。那么怎么辦呢？實際上需要社會的共建共治，創(chuàng)建一個誠信消費環(huán)境。那么，對于普通消費者來說，如何有效防范“鬼秤”，避免購物過程中被不法商販短斤少兩坑害呢？近年來，一些地方積極倡導消費者“手機變砝碼”，檢驗商家秤具是否準確公平。但是記者在調查中發(fā)現(xiàn)，這一原本行之有效的方法，現(xiàn)在也難以讓有的“鬼秤”現(xiàn)出原形。江蘇省市場監(jiān)管部門，就在執(zhí)法過程中查獲過這樣的所謂“升級版”鬼秤。分開稱，計量都顯示合格，放在一起稱則出現(xiàn)作弊。檢測工程師介紹，之所以出現(xiàn)這種異常，是因為一些“鬼秤”設計者針對消費者“手機變砝碼”的習慣，也采取了新的作弊手法，預先設定400克或某一重量以下稱量準確，超過設定重量“鬼秤”則開始進入作弊模式。針對這一情況，專業(yè)人士給消費者提供了一些建議。江蘇無錫市計量測試院工程師 劉錚：我們千萬不要在就是購買之前放手機，應該在物品稱完之后，把手機放在秤上，然后看示值增加量是否是手機的重量，如果說比手機重量重，那肯定秤是有問題的，消費者就可以進行投訴舉報。在采訪中，市場監(jiān)管人員介紹，對于普通消費者來說，應對“鬼秤”最有效的方式，還是到市場主辦方設置的公平秤柜臺復秤。記者在采訪中了解到，由于電子計價秤涉及眾多消費者的切身利益，市場監(jiān)管總局也將生產、銷售、維修、使用各環(huán)節(jié)的“鬼秤”查處工作，納入民生領域案件查辦“鐵拳”行動統(tǒng)一部署，進行重點監(jiān)管。國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局副局長 南軍：今年以來，全國市場監(jiān)管部門共查處“鬼秤”違法案件7986件，查扣不合格電子計價秤20235臺。下一步我們將始終保持高壓態(tài)勢，以排查暗訪、集中檢查、重點執(zhí)法、掛牌督辦等方式，對電子計價秤生產銷售的重點區(qū)域和使用的重點場所，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，重拳出擊，切實維護市場公平競爭秩序和廣大消費者利益。秤上本無鬼，鬼的是人心。一些經營者面對利益誘惑，再加上對“鬼秤”作弊容易查處難的僥幸，鋌而走險，非法獲利。不僅丟掉了誠信，也無形中助推了從生產、維修到銷售“鬼秤”的利益鏈的形成。一個公平秤，不僅是一個計量工具，更是信任和公平正義的象征。努力做到讓不法分子不敢用、不能用，全國市場監(jiān)管部門已經開展重拳行動，加大了對“鬼秤”的查處和打擊力度，讓“鬼秤”無處遁形。
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